Dans la ville de Richmond, le High-Rise for the Elderly de onze étages, 200, également connu sous le nom de Frederic A. Fay Towers, est représentatif de l'impact de la loi sur le logement de 1959, qui a étendu et modifié les lois relatives à la fourniture et à l'amélioration des logements et à la rénovation des communautés urbaines, et qui a ensuite autorisé des prêts fédéraux directs à des organisations privées à but non lucratif pour développer des logements locatifs pour les personnes âgées. Conformément à cette volonté nationale de fournir des logements à loyer modéré aux personnes âgées, la Richmond Redevelopment and Housing Authority a construit la High-Rise for the Elderly, sa première tour résidentielle spécialement conçue pour les personnes âgées, sur le site 1971. Achevé dans le style international, le bâtiment est situé dans le complexe de logements publics plus vaste connu sous le nom de Gilpin Court, dans le quartier Jackson Ward de la ville. Des logements collectifs de petite taille entourent le bâtiment et le paysage qui l'entoure, conçus respectivement par l'éminent architecte de Virginie E. Tucker Carlton et l'architecte paysagiste Kenneth R. Higgins. Équipé d'ascenseurs, d'un système d'alerte d'urgence dans chaque unité, d'une salle de courrier au rez-de-chaussée, d'une buanderie, d'une poubelle à chaque étage, d'un salon et d'une cafétéria, l'immeuble offre aux résidents âgés une meilleure accessibilité, une plus grande sécurité et des activités qui améliorent la qualité de vie en général. Les résidents ont été invités à former un "système de jumelage" afin de pouvoir prendre régulièrement des nouvelles les uns des autres. La RRHA a également offert des services supplémentaires, tels que le transport vers les marchés voisins, et a organisé des activités de groupe dans les espaces communs du High-Rise for the Elderly.