Selon l'Agence fédérale de gestion des urgences (FEMA), les catastrophes technologiques sont des catastrophes provoquées par l'homme, résultant d'une défaillance technologique ou d'une erreur humaine liée à la manipulation de la technologie (intentionnelle ou non). Ces technologies comprennent les usines, les transports, les infrastructures et d'autres machines fabriquées par l'homme.
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Voici quelques exemples de risques technologiques
- Déversements d'hydrocarbures
- Le terrorisme
- Vandalisme
- Catastrophes nucléaires
- Rupture de barrage
- Pollution industrielle
- Accidents de transport
- Autres incidents liés à la technologie
Les catastrophes technologiques sont également connues sous le nom de catastrophes liées à la technologie.
- Ampleur
- Cause
- Longévité
- Impact
- Caractéristiques
Les types de catastrophes technologiques auxquels la Virginie est le plus exposée sont le terrorisme, les catastrophes nucléaires et les déversements de matières dangereuses. Le terrorisme est constitué d'attaques massives visant souvent des civils afin d'atteindre un objectif politique particulier. Ces attaques peuvent prendre de nombreuses formes : cyberattaques, tireurs actifs, attaques de véhicules, engins explosifs et bien d'autres formes de violence visant à infliger des pertes ou des dommages massifs. Les catastrophes nucléaires sont des incidents impliquant des matières radioactives, notamment la fusion d'un réacteur nucléaire, l'attaque d'une arme nucléaire ou la libération de radioactivité dans l'environnement. Les déversements de matières dangereuses sont des rejets incontrôlés de substances dangereuses telles que des substances chimiques, biologiques ou radiologiques. Il s'agit d'événements tels que les marées noires, les déversements de déchets toxiques, la libération d'agents biologiques et d'autres fuites de matières dangereuses. Ces catastrophes peuvent survenir n'importe où et n'importe quand, sans avertissement, ce qui rend la préparation essentielle pour les biens exposés à ce type de catastrophes[i].
Pour plus d'informations sur les catastrophes technologiques et la planification des risques, voir :
https://www.vaemergency.gov/threats/terrorism
Aperçu des risques de catastrophes technologiques en Virginie
Si les catastrophes technologiques se produisent le plus souvent sur des lieux de travail industriels tels que les centrales électriques, les raffineries et les usines, elles peuvent survenir n'importe où. Les systèmes de transport, y compris les chemins de fer, les autoroutes et les aéroports, sont également exposés à des risques technologiques dus à des accidents de véhicules ou à des défaillances d'infrastructures. En outre, les réseaux de communication et les réseaux électriques sont susceptibles d'être perturbés par des cyberattaques ou des dysfonctionnements. La Virginie abrite également plusieurs installations militaires qui peuvent être et ont été la cible d'attaques terroristes. Bien qu'il n'y ait que deux centrales nucléaires en Virginie, Surry et North Anna, une catastrophe nucléaire pourrait libérer des radiations nocives susceptibles d'affecter l'ensemble de l'État.
L'un des premiers déversements de matières dangereuses documentés en Virginie a été le désastre environnemental de Kepone, qui s'est produit entre 1974 et 1975 à Hopewell, en Virginie. Une usine chimique a déversé des déchets provenant d'un insecticide toxique, le Kepone, dans la rivière James, ce qui a entraîné divers effets sur la santé de ses travailleurs et des dommages importants à l'environnement local et à la population piscicole. L'impact sur les bancs d'huîtres et la population de poissons de la rivière James a entraîné une perte de vitalité économique dans les villages de pêcheurs historiques, tels que Hobson Village dans le Suffolk. L'une des plus importantes attaques terroristes en Virginie a été celle de septembre 11 à 2001 qui a visé les bâtiments du World Trade Center, le Pentagone et la Maison Blanche. L'attaque contre le Pentagone, situé à Arlington, en Virginie, a entraîné des dommages importants et des pertes humaines, et a modifié les mesures de sécurité prises dans toute la Virginie et dans le pays. Bien qu'il n'y ait pas eu de catastrophe nucléaire en Virginie, trois accidents se sont produits à la centrale électrique de Surry, en Virginie, entre 1979 et 1988, à la suite de ruptures de conduites. Le plus notable de ces événements s'est produit le 9, 1986 à la centrale électrique de Surry Unit 2 lorsqu'une dislocation de tuyau a conduit à ce que de l'eau chaude brûle huit travailleurs, dont quatre sont décédés plus tard des suites de leurs blessures.
Représentants de gouvernements ou d'organisations
Je suis un représentant d'un gouvernement ou d'une organisation locale, régionale ou nationale :
Préparation aux catastrophes
Pour les gouvernements locaux
Contrairement à certaines catastrophes, la plupart des catastrophes technologiques ne font l'objet d'aucune alerte préalable. Cependant, les représentants des collectivités locales peuvent encore prendre des mesures régulières et habituelles pour préparer leur communauté à l'éventualité d'une catastrophe d'origine technologique.
- Identifier, évaluer et documenter les ressources
- Tenir à jour une liste de toutes les ressources locales inscrites au Virginia Landmarks Register et au National Register of Historic Places, ainsi que de toutes les propriétés faisant l'objet d'une servitude locale.
- Identifier les zones ou les ressources les plus vulnérables aux dommages causés par le terrorisme, les catastrophes nucléaires ou les déversements de produits dangereux.
- Évaluez leurs besoins et examinez s'il existe des mesures susceptibles de réduire leur vulnérabilité aux dommages causés par des catastrophes liées à la technologie.
- Documentez leur situation actuelle.
- Utilisez les enquêtes sur les ressources historiques pour documenter les zones ou les ressources avant qu'un événement ne se produise.
- La documentation préalable à la catastrophe par le biais d'enquêtes sur les ressources historiques permet non seulement à une localité de disposer d'un inventaire des ressources historiques, mais aussi de fournir un point de comparaison pour l'évaluation des dommages après la catastrophe.
- Inclure des évaluations de la vulnérabilité dans le cadre de l'enquête afin de mieux comprendre quelles sont les ressources ou les zones les plus vulnérables aux menaces telles que le terrorisme, les catastrophes nucléaires et les déversements de produits dangereux.
- Encourager les propriétaires de biens historiques à documenter leurs biens et à s'engager dans des actions régulières d'entretien et de préparation aux catastrophes.
- Familiarisez-vous avec le plan local d'atténuation des risques et la manière dont les ressources culturelles et historiques sont prises en compte.
- Mettez à jour le plan d'atténuation des risques de votre localité, si nécessaire, afin de prendre en compte de manière adéquate les ressources culturelles et historiques.
- Mise à jour de la liste de contacts des professionnels des ressources culturelles de la région et de l'État
- Élaborer un système pour traiter les ressources culturelles et historiques après la catastrophe, tel qu'une matrice de priorités ou un système à plusieurs niveaux.
Pour les musées, les institutions culturelles ou d'autres organisations
Tout comme les propriétaires et les représentants des autorités locales, le personnel, les bénévoles et les membres du conseil d'administration des institutions culturelles et des musées, qui sont responsables de la bonne gestion de leurs collections et de leurs installations, doivent évaluer les risques de catastrophes potentielles et élaborer un plan d'atténuation des impacts potentiels. L'imprévisibilité de la plupart des catastrophes technologiques peut être particulièrement dévastatrice pour les collections inestimables des musées.
Les institutions culturelles et les musées devraient prendre les mesures suivantes pour se préparer à de futures catastrophes liées à la technologie :
- Évaluer les risques.
- Quels sont les objets ou les collections les plus menacés ? Il conviendrait d'envisager la création d'un système de classement pour établir des priorités en matière de protection et de mise en œuvre des améliorations nécessaires.
- Envisagez de numériser tout ce qui peut l'être afin de permettre un accès ou une visite à distance si l'institution doit fermer ses portes à la suite d'une catastrophe.
- Élaborer un plan de budgétisation et d'épargne pour la continuité opérationnelle et/ou les réparations et dommages non couverts par l'assurance.
- Élaborez un plan, formez le personnel, les bénévoles et les membres du conseil d'administration à l'utilisation du plan et mettez-le en pratique. Utilisez les ressources ci-dessous pour élaborer votre plan.
Reprise après sinistre
Pour les gouvernements locaux
Après un acte de terrorisme, une catastrophe nucléaire ou un déversement de produits dangereux, adoptez et suivez le plan d'atténuation des risques de votre localité et les procédures d'intervention en cas d'urgence. Une fois que vous pouvez le faire en toute sécurité, les étapes suivantes peuvent être utilisées pour vous guider dans le processus de reprise après sinistre :
- Suivez les indications fournies dans le plan d'atténuation des risques de votre localité pour savoir comment traiter les ressources culturelles et historiques endommagées par des catastrophes d'origine technologique.
- Si le plan d'atténuation des risques de votre localité DOE ne traite pas des ressources culturelles et historiques, continuez à suivre les étapes recommandées ci-dessous.
- Identifier les ressources qui ont été endommagées par la catastrophe.
- Cela peut se faire par le biais d'une enquête (menée par le personnel de la localité et/ou des consultants professionnels), et/ou par le biais de soumissions de la part des propriétaires.
- Recouper la liste des ressources endommagées avec la liste des ressources historiques protégées par une servitude et/ou inscrites au Virginia Landmarks Register et/ou au National Register of Historic Places de votre localité.
- Créez une liste de contrôle, ou utilisez cet exemple, pour guider les actions de votre localité à la suite d'une catastrophe.
- Partagez avec votre communauté des informations et des ressources sur ce qu'il convient de faire de leurs biens historiques à la suite d'une attaque terroriste, d'une catastrophe nucléaire ou d'un déversement de produits dangereux.
- Les types d'informations et de ressources peuvent inclure des listes de contrôle, des professionnels recommandés ou des possibilités d'assistance.
- Identifier les possibilités d'aide au rétablissement des ressources historiques en cas de catastrophe, au niveau de l'État ou du gouvernement fédéral. Contactez le DHR et/ou soumettez des informations à l'aide du formulaire d'enquête sur la reprise après sinistre.
Pour les musées et les institutions culturelles
En cas d'attaque terroriste, de catastrophe nucléaire ou de déversement de produits dangereux, les institutions culturelles et les musées doivent suivre les consignes de sécurité de leur localité et du département de gestion des urgences de Virginie :
- https://www.vaemergency.gov/threats/terrorism
- https://www.vaemergency.gov/threats/nuclear-safety
- https://www.vaemergency.gov/threats/hazardous-materials
Une fois qu'il a été déterminé que vous pouvez retourner en toute sécurité dans votre établissement, les étapes suivantes peuvent être suivies pour entamer le processus de rétablissement :
- Évaluez l'impact et les dommages éventuels causés à l'installation. Veillez à ce que l'accès soit sûr.
- Documenter tout dommage causé aux installations, aux collections et/ou aux espaces d'exposition.
- Mettre en œuvre le plan de préparation et de reprise après sinistre de votre organisation.
Ressources
Consultez le site web du ministère de la gestion des urgences de Virginie pour obtenir des informations sur les mesures à prendre en cas d'acte terroriste, de catastrophe nucléaire ou de déversement de produits dangereux :
- https://www.vaemergency.gov/threats/terrorism
- https://www.vaemergency.gov/threats/nuclear-safety
- https://www.vaemergency.gov/threats/hazardous-materials
Agences fédérales et d'État à contacter après la catastrophe pour obtenir de l'aide :
- VDHR : Megan Melinat (melinat@dhr.virginia.gov; 804-482-6455)
- Région FEMA 3
- Département de la gestion des urgences de Virginie
FEMA Technological Hazards Resource and Reference Library (bibliothèque de ressources et de références sur les risques technologiques ) : https://www.fema.gov/emergency-managers/practitioners/hazardous-response-capabilities/resource-library
US Army Corps of Engineers : Mesures antiterroristes pour les propriétés historiques : https://apps.dtic.mil/sti/tr/pdf/ADA594302.pdf
NPS Preservation Briefs (liste complète): https://www.nps.gov/orgs/1739/preservation-briefs.htm
NCPTT Disaster Preparedness and Recovery of Cultural Resources (Préparation aux catastrophes et récupération des ressources culturelles ) : https://www.nps.gov/subjects/ncptt/disaster-preparedness-and-recovery-of-cultural-resources.htm
Propriétaires de biens immobiliers
Je suis propriétaire :
Ma propriété est-elle classée monument historique ?
- Tous les bâtiments et structures anciens ne sont pas considérés comme historiques. Les critères suivants sont pris en compte pour déterminer si une ressource est historique :
- La ressource a-t-elle au moins 50 ans ?
- A-t-il conservé l'intégrité de son emplacement, de sa conception, de son cadre, de ses matériaux, de son exécution, de son sentiment et de son association ?
- A-t-il une importance historique, architecturale, archéologique, technique et/ou culturelle ?
- Est-il inscrit au Virginia Landmarks Register ou au National Register of Historic Places ?
- Vous n'êtes pas sûr ? Cliquez ICI pour rechercher votre bien.
- Est-il protégé par une servitude de préservation historique ?
- Vous n'êtes pas sûr ? Cliquez ICI pour obtenir des informations sur les servitudes et sur la manière de déterminer si votre propriété est protégée par une servitude de conservation historique.
- Est-il situé dans un quartier historique local et/ou est-il reconnu localement comme une ressource historique ?
- Vous n'êtes pas sûr ? Cliquez ICI pour rechercher votre quartier, ou contactez vos représentants locaux.
Existe-t-il des données d'arpentage détenues par le DHR sur le bien ?
- Bien que cela DOE ne signifie pas qu'une propriété est historique, il est utile de savoir si votre propriété a fait l'objet d'une enquête sur les ressources historiques. Les données issues d'une étude des ressources historiques constituent un dossier sur l'état et l'histoire connue du bien et peuvent contribuer à la planification et au rétablissement en cas de catastrophe.
- Vous n'êtes pas sûr ? Cliquez ICI pour rechercher votre propriété dans le VCRIS Map Viewer, ou contactez le VDHR.
- Si vous souhaitez fournir des informations sur une ressource non répertoriée, contactez Mae Tilley, responsable des études architecturales au DHR : mae.tilley@dhr.virginia.gov; 804-482-6086
Préparation aux catastrophes
Contrairement à certaines catastrophes, la plupart des catastrophes technologiques ne font l'objet d'aucune alerte préalable. Cependant, il y a toujours des choses qu'un propriétaire peut faire régulièrement et couramment pour aider à préparer son bien en cas de catastrophe liée à la technologie.
Selon la gravité de l'acte terroriste, de la catastrophe nucléaire ou du déversement de produits dangereux, les dommages subis par un bien immobilier peuvent varier. Les types de dommages les plus courants sont les suivants (liste non exhaustive) :
Dommages structurels ou effondrement
En fonction de la gravité et du type de catastrophe technologique, les dommages subis par un bien immobilier peuvent être plus ou moins importants. Les attaques terroristes peuvent prendre de nombreuses formes, mais celles qui impliquent des attaques intentionnelles de véhicules ou des engins explosifs peuvent causer les dommages les plus importants aux bâtiments. De gros véhicules à grande vitesse et de puissants explosifs peuvent infliger de graves dommages aux bâtiments, détruisant les infrastructures de soutien essentielles et pouvant entraîner l'effondrement du bâtiment. Les cyberattaques visant les infrastructures critiques, telles que les réseaux électriques et les systèmes de contrôle industriels, peuvent entraîner des dégâts matériels considérables. Ces attaques peuvent prendre le contrôle et manipuler des systèmes automatisés pour provoquer des dysfonctionnements de l'équipement et d'autres dommages.
Incendies
Les incendies résultant de catastrophes liées à la technologie peuvent causer des dommages importants à un bien immobilier. Les attentats terroristes impliquant des explosions peuvent souvent lead à des incendies enflammant des matériaux inflammables et causant des dommages supplémentaires après l'attentat. En outre, certaines machines nécessitent des substances inflammables pour fonctionner, telles que l'essence ou l'huile, qui sont susceptibles de s'enflammer en cas de dysfonctionnement de l'équipement. Les dommages causés aux infrastructures peuvent lead à l'exposition ou l'endommagement des lignes de services tels que les conduites électriques ou de gaz, augmentant ainsi le risque d'incendie. Les bâtiments anciens et ceux qui sont principalement constitués de matériaux en bois présentent un risque plus élevé de prendre feu à cause de catastrophes liées à la technologie.
Contamination & Sécurité publique
Les catastrophes technologiques causent souvent des dégâts matériels, mais constituent également une menace importante pour la santé et la sécurité publiques. Les déversements de matières dangereuses constituent une autre menace sérieuse, car ils contiennent souvent des agents biologiques ou chimiques nocifs capables de provoquer des maladies ou des brûlures. Ces agents biologiques ou chimiques peuvent également avoir des effets néfastes sur les matériaux de construction. Ils peuvent également provoquer une contamination prolongée, empêchant l'accès à un bâtiment en raison de la présence de substances dangereuses.
Pour vous assurer que les matériaux historiques sont manipulés et réparés de manière appropriée, consultez les Preservation Briefs du National Park Service (NPS) qui s'appliquent au matériau endommagé pour obtenir des conseils sur les meilleures pratiques de préservation: https://www.nps.gov/orgs/1739/preservation-briefs.htm.
Utilisez la liste de contrôle de planification en cas de catastrophe du VDHR pour préparer votre propriété aux catastrophes.
Bien que vous ne soyez pas prévenu à l'avance de la plupart des catastrophes d'origine technologique, cette liste de contrôle peut être utilisée pour des vérifications régulières/périodiques d'une maison afin de mieux la préparer en cas de terrorisme, de catastrophe nucléaire ou de déversement de produits dangereux. Il est recommandé aux propriétaires d'effectuer ces vérifications (y compris la mise à jour des fournitures et d'autres mesures de préparation aux situations d'urgence) au moins une fois par an.
Documentez régulièrement l'état de vos biens ; cela vous permettra d'effectuer des comparaisons, des réparations, etc. après une catastrophe imprévue telle qu'une attaque terroriste, une catastrophe nucléaire ou un déversement de produits dangereux.
Renseignez-vous auprès de votre compagnie d'assurance habitation pour savoir si une couverture supplémentaire ou des avenants sont disponibles pour les catastrophes technologiques, telles que les cyberattaques ou les pannes d'infrastructure. Révisez votre police d'assurance chaque année pour vous assurer que vous disposez d'une couverture adéquate en cas de catastrophe.
Reprise après sinistre
En cas de catastrophe technologique, les propriétaires doivent suivre les consignes de sécurité de leur municipalité et du département de gestion des urgences de Virginie :
- https://www.vaemergency.gov/threats/terrorism
- https://www.vaemergency.gov/threats/nuclear-safety
- https://www.vaemergency.gov/threats/hazardous-materials
Une fois qu'il a été déterminé qu'il est possible de retourner à votre propriété en toute sécurité, les étapes suivantes peuvent être suivies pour commencer le processus de récupération :
- Contactez les autorités locales pour vous renseigner sur les efforts de récupération
- Documentez les dommages subis par votre propriété ; si les dommages sont graves et/ou s'il y a des problèmes de sécurité, demandez à un professionnel d'évaluer votre propriété et de la documenter.
- Remarque : la santé et la sécurité doivent être prioritaires pendant le processus de rétablissement. Le retour à votre propriété et à la documentation ne doit se faire que si les problèmes de santé et de sécurité ont été correctement résolus. Consultez un professionnel pour obtenir des conseils supplémentaires si nécessaire.
- Utilisez la liste de contrôle du VDHR pour vous guider dans le processus de récupération.
- Si votre propriété est historique, fournissez des photos avant et après la catastrophe et des informations sur les dommages au VDHR en contactant Megan Melinat (megan.melinat@dhr.viginia.gov; 804-482-6455) et/ou en soumettant des informations à l'aide de l'outil d'enquête sur la reprise après sinistre.
- Si votre propriété est située dans un quartier historique désigné localement, contactez les autorités locales pour savoir si un certificat de conformité est nécessaire.
- Ne jetez pas les éléments cassés ou endommagés de votre bâtiment ou de votre propriété. Ceux-ci peuvent être réparés, réutilisés et/ou référencés pour remplacer les matériaux et les caractéristiques en nature.
- Contactez votre assureur pour signaler tout dommage et déposer une demande d'indemnisation si nécessaire. Renseignez-vous sur les documents qu'ils exigent avant de commencer les travaux de nettoyage ou de réparation.
Ressources
Pour l'assistance post-catastrophe, contactez : Megan Melinat (megan.melinat@dhr.virginia.gov; 804-482-6455)
Pour obtenir des informations sur les mesures à prendre en cas d'acte terroriste, de catastrophe nucléaire ou de déversement de produits dangereux, consultez les sites web du ministère de la gestion des urgences de Virginie ci-dessous :
- https://www.vaemergency.gov/threats/terrorism
- https://www.vaemergency.gov/threats/nuclear-safety
- https://www.vaemergency.gov/threats/hazardous-materials
Listes de contrôle avant et après une catastrophe : https://www.dhr.virginia.gov/pdf_files/SandyGrant/Checklists_for_Officials_Homeowners.pdf
FEMA Technological Hazards Resource and Reference Library (bibliothèque de ressources et de références sur les risques technologiques ) : https://www.fema.gov/emergency-managers/practitioners/hazardous-response-capabilities/resource-library
US Army Corps of Engineers : Mesures antiterroristes pour les propriétés historiques : https://apps.dtic.mil/sti/tr/pdf/ADA594302.pdf
NPS Preservation Briefs (liste complète): https://www.nps.gov/orgs/1739/preservation-briefs.htm
NCPTT Disaster Preparedness and Recovery of Cultural Resources (Préparation aux catastrophes et récupération des ressources culturelles ) : https://www.nps.gov/subjects/ncptt/disaster-preparedness-and-recovery-of-cultural-resources.htm
[i] Bureau des Nations Unies pour la réduction des risques de catastrophes, "Hazard ", https://www.undrr.org/terminology/hazard (consulté à l'adresse 6 juin 2024) ; United States Nuclear Regulatory Commission, "Operating Nuclear Power Reactors ", https://www.nrc.gov/info-finder/reactors/index.html (consulté à l'adresse 6 juin 2024) ; Virginia Department of Emergency Management, "Active Shooter ", https://www.vaemergency.gov/threats/active-shooter (consulté à l'adresse 6 juin 2024).
